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陈雪枫积极推进重点领域改革开创经济发展新局面

发布时间:2020-03-04 02:31:46 阅读: 来源:筒灯厂家

11月19日,洛阳市召开领导干部会议,传达学习党的十八届三中全会精神、全省领导干部会议精神,部署我市贯彻落实工作。市委书记陈雪枫作重要讲话,强调要深刻认识党的十八届三中全会的重大意义,全面领会精神内涵,积极稳妥推进各项重点领域改革,努力开创我市经济社会发展新局面。

市领导陈雪枫、李柳身、刘应安、李少敏、周宗良、王全乐、高凌芝、郭丛斌、尚朝阳、田金钢、宋殿宇、黄晓健、陈向平、杨炳旭、史秉锐、沈庆怀、高义在主席台就座。

市委副书记、市长李柳身主持会议。市委副书记刘应安宣读了《〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉及其〈说明〉传达提纲》。

就学习贯彻好党的十八届三中全会精神,陈雪枫强调了四点意见。

深刻认识党的十八届三中全会的重大意义

陈雪枫指出,党的十八届三中全会是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议,议题重大、影响深远。习近平总书记的重要讲话,以一系列新的思想观点升华了我们党对全面深化改革的认识,为贯彻全会精神、全面深化改革提供了有力思想武器和行动指南。全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),是向全党全国发出的深化改革开放新的宣言书、新的动员令,是具有划时代意义的纲领性文件,必将对推动中国特色社会主义事业产生重大而深远的影响。在整个社会主义现代化进程中,我们都要高举改革开放的伟大旗帜,绝不能有丝毫动摇。

陈雪枫强调,全面深化改革,对洛阳这样一个国有企业较多、机制不够活、发展不够快的城市来讲,具有特别重要的意义。改革开放是我们破解发展难题、实现转型升级的根本途径,是我们扩大开放招商、激活体制机制的关键举措,是我们利用改革倒逼机制、妥善解决各类矛盾和问题的有效手段。特别是洛阳有坚实的工业基础、雄厚的研发力量、高素质的产业职工队伍、良好的生态环境以及优越的资源禀赋,只要我们紧紧抓住深化改革的难得机遇,发挥这些不可多得的优势,洛阳的发展将势不可当,洛阳的腾飞也指日可待。我们一定要深刻认识党的十八届三中全会的重大历史意义,深刻认识全面深化改革的重要性、必要性、紧迫性,牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识,勇于负责、敢于担当,坚定不移地把改革开放全面引向深入。

全面领会党的十八届三中全会的精神内涵

陈雪枫指出,这次全会的精神集中体现在《决定》和习近平总书记的重要讲话上。我们既要从整体上把握,又要注意抓住重点,真正学懂吃透全会的精神和要求,把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来。

要结合洛阳实际,切实做到“六个准确把握”:一要准确把握全面深化改革的指导思想和总目标;二要准确把握全面深化改革的路线图和时间表;三要准确把握经济体制改革是全面深化改革的重点;四要准确把握全会确定的15个领域的重大改革任务;五要准确把握全面深化改革的四项经验和原则;六要准确把握加强和改善党对全面深化改革领导的新要求。

积极稳妥推进我市各项重点领域改革

陈雪枫强调,学习贯彻党的十八届三中全会精神,必须立足洛阳实际,把学习贯彻全会精神与推进全市经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设紧密结合起来,全面深化改革,切实加快发展,把学习成果转化为实实在在的发展思路、发展举措、发展成效。

要通过深化改革加快推进经济建设

经济体制改革是全面深化改革的重点。当前,洛阳经济发展面临的最大问题是体制性障碍,破解的根本途径是深化改革。要通过深化改革,进一步转机制、破瓶颈、创优势、增活力,推动经济持续健康发展。

一要始终坚持两个“毫不动摇”,积极推动国有企业改革,大力发展非公有制经济和混合所有制经济。要紧紧抓住深化国有企业改革的重要“窗口期”,以更大的勇气和智慧,创造性地落实好各项改革措施,真正在国有企业改革上取得重大突破。希望全市各国有企业进一步坚定发展的信心、改革的决心、攻坚的恒心,找到并走好自身改革发展的“突围之路”,不断增强发展的动力、活力和竞争力。同时,要按照全会要求,鼓励和支持非公有制企业参与国有企业改革,参股或控股国有企业和国有资本投资项目,发展混合所有制经济;要坚持“非禁即入”原则,使民营企业与国有企业一样享有同等的发展机会、平等使用生产要素的权利、同等受到法律保护的权利,通过开放有序的市场竞争,让一切创造社会财富的源泉充分涌流。

二要正确处理政府与市场的关系,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,加快转变政府职能。要通过市场把土地、矿产、生态、文化、科技、人才等各类资源盘活用好,努力发挥资源的最大效益,同时更要通过市场搞好资源供给,让企业享受物美价廉的要素保障。要加快转变政府职能,坚持有所为有所不为,把应该由市场决定的交给市场,政府的引导要更多地通过市场机制发挥作用,把更多的精力放在优化环境、服务企业上,让各类投资主体都愿意来洛阳创业兴业,也能够在洛阳创业兴业。

三要大力推进开放招商,着力构建开放型经济新体制。要进一步解放思想,不断强化开放意识、创新开放措施、加快开放进程,着力解决“开放度”不高的问题。当前,尤其要坚持以扩大开放招商“一举求多效”,把更多的精力放到开放招商上来,把引资金、引项目与引装备、引技术、引人才、引机制、引理念结合起来,把开放招商与扩投资稳增长、调结构促转型结合起来,以开放招商的重大突破促进经济的持续健康发展。同时,要鼓励和支持有实力的企业走出去,统筹利用好国际国内两个市场、两种资源,形成全方位开放新格局。

四要坚持产城互动、产城融合,加快推进新型城镇化。一方面要坚持城乡统筹发展、一体发展,破除农民进城的各种制度障碍,加快城镇化步伐;另一方面要坚持以产业为基、就业为本,更加注重发展产业,更加注重解决好进城农民的就业问题。特别要坚决克服“重城轻产”的思想,推进产城互动、产城融合,把城市建设成产业发展的载体,把产业打造成城市发展的根基,实现以产兴城、以城促产。

五要大力实施创新驱动发展战略,深入推进产学研融合发展。要按照全会关于深化科技体制改革的要求,瞄准市场需求,搭建合作更加紧密、机制更加灵活、效益更加突出的产学研平台,加快推进创新成果走进市场经济的“主战场”,实现由“洛阳制造”向“洛阳创造”的转变。12下一页阅读全文

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