石家庄冷暖气引发热赔偿争议免费猫

石家庄“冷”暖气引发“热”赔偿争议

近日河北省会石家庄市很多暖气不热的小区或单位，都贴有一张供热公司因压力不足向用户致歉的告示。面对这一“致歉”，不少居民认为“不应该就这么原谅”、“一句道歉并不能成为推卸责任的理由”。某小区的张大爷说：“道歉是应该的，但大家更关心暖气何时升温及赔偿如何兑现。”于是： 供暖期前的供暖承诺 应该说，对供热能力不足的问题，有关部门在供热前已有了充分准备。石家庄市有关部门曾经要求，今冬全市总供热能力达到4830吨/时，新增供热面积380万平方米，全市集中供热面积达到4230平方米，供热能力不足将是今年供热的突出矛盾。 为此，供热企业今冬将压发电保供热、压生产保生活取暖。采暖期间供热企业因临时故障暂停供热连续不得超过24小时，停供热累计不得超过96小时；用热单位要维护好本单位热交换站的设备，确保室内温度达到18℃±2℃，最低不低于16℃。 暖气不热招致众多意见 近一段时间以来，暖气不热令家住和平西路557号的唐女士家里跟冰窖一样。而最让她受不了的是，代收暖气费的人还多次上门催缴费用。“我们是按往年标准16元/平方米交的暖气费，涨价后每户差100多元钱没交，可现在暖气这样，我们不可能补交。”唐女士明确表示。 家住棉二宿舍的居民王大妈说：“暖气像这样不热，明年怎么能痛痛快快交费？”据记者了解，有这种观点的居民不在少数。 因为居民家中暖气不热，许多小区代收暖气费的物业公司成了众矢之的。槐底生活小区物业公司的陈先生打来热线：“因为暖气不热，很多居民找来，我们正常工作都不能进行了。”“每天做解释工作我们实在受不了了，供热企业能不能给居民一个交代，否则明年暖气费收取也成问题。” “现在供暖行业进入一个怪圈：用户不交取暖费，供暖企业就没钱买煤，而对用户停暖，用户就更不交钱，恶性循环。”采访中，某供热站的负责人这样总结现行体制的弊端。 据了解，因暖气不热，省军区招待所的六个小会议室和两个大会议室都闲置下来，预定会议也退掉了，据该所粗略计算，这个冬天损失大概在10万元左右。该所招待科周科长说：“今年我们交了近30万元暖气费，从12月14日开始，暖气就烧得不太好。散客入住率由90%下降到20%，这些损失谁来补？” 对赔偿问题的不同看法 今年石家庄很多小区暖气不热已是不争的事实。但由于此前省会从未出现过如此大范围的“暖气问题”，所以关于供热赔偿问题在各部门之间尚未形成统一看法。 河北华电集团供用热监察中心一负责人说，关于赔偿问题尚无具体规定，但原则上如压力不足，供热企业会适当赔偿。但是供热企业直接对口是各个换热站，要以流量计费，因为大部分换热站每日都有详细记录。 由石家庄市集中供热办公室和市能源管理办公室共同发布的《关于切实做好今冬集中供热工作的通知》中规定：供热企业不得以任何理由随意停供热，凡是由供热企业原因造成停供热超过24小时的，要相应核减热费。 市能源办对核减标准的解释是：核减标准由供热企业来定，原则是停一天便核减120天(整个供暖期)热费的平均数。如超过96小时，不但要核减热费，还要赔偿用户相应的损失。 对用户室内温度是否达到16℃的认定，供热企业必须设置10%的测温点，如果用户不在这10%的范围内，双方达不成协议，可以找技术监督部门测量。 据了解，目前一些小区的换热站已开始每天到用户家中测量室温，并请用户签字，“至于能赔偿多少，还很难说。”一位换热站的工作人员说：“毕竟以前没有先例，也缺乏明确规定。”不少小区换热站工作人员都希望对赔偿出台具体规定，“有法可依，分清责任，我们也能向用户解释清楚。” 据悉，有关赔偿计量认定问题，尚在论证中的《石家庄市集中供热管理办法》中将给出明确规定。 河北省消协有关人士认为，在《消费者权益保护法》中，尚未细化到暖气等商品，消协目前也未受理过相关案件，政府也无相关措施。 河北某律师事务所的盛强律师认为，在城市供热中，向用户供热的一方为供热人，使用热力的一方为用热人，双方已形成民事合同关系。用热人有按规定和当事人约定及时交付热费的义务，供热人有按规定的供热质量标准和约定安全供热的义务。但供热人如没有履行供热义务，使用户受到损害，供热人应承担违约责任，进行赔偿，居民可通过法律渠道维权。但石家庄目前有关热检测、计量等方面还没有相关法规，赔偿没有标准，还要由行政部门干预才能实现。热用户应当事先固定相关证据，并与供热企业通过调解协商约定赔偿标准。最重要的是加快城市供热立法进程，使供热赔偿有章可循。 对此，还有专家认为，明确补偿制度是解决不交费问题这一恶性循环的根本办法。专家指出，虽然供热企业逐渐市场化，但其商品依然有一定福利性。暖气不热影响居民交纳暖气费的积极性，而又无明确法律法规补偿消费者购买不合格商品的损失，进而造成供热企业无法正常收费的恶性循环，对此，有关部门应引起足够重视。

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